中央編辦關(guān)于工業(yè)和信息化部有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知

中央編辦發(fā)﹝2015﹞17號(hào)

工業(yè)和信息化部：

你部《關(guān)于報(bào)送職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整意見的函》（工信部人〔2015〕10號(hào)）及相關(guān)補(bǔ)充意見（工人函〔2015〕50號(hào)）收悉。經(jīng)研究并報(bào)國(guó)務(wù)院和中央編委領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，現(xiàn)就你部有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)調(diào)整事項(xiàng)通知如下：

一、有關(guān)職責(zé)調(diào)整

（一）將信息化推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全協(xié)調(diào)等職責(zé)劃給中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）。

調(diào)整后，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)相關(guān)工作，推動(dòng)實(shí)施寬帶發(fā)展；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）；協(xié)調(diào)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享；組織開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評(píng)估，加強(qiáng)信息通信業(yè)準(zhǔn)入管理，擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)電信和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)自律和相關(guān)行業(yè)組織發(fā)展。負(fù)責(zé)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和使用管理；負(fù)責(zé)信息通信領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)；擬定電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，加強(qiáng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全審查；擬訂電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、應(yīng)急管理和處置。

（二）加強(qiáng)和改善工業(yè)和通信業(yè)行業(yè)管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的決定性作用，強(qiáng)化工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用。

根據(jù)職責(zé)分工擬訂推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造相關(guān)政策并組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，大力促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，著力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，寓軍于民，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

二、有關(guān)職責(zé)分工

（一）與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理方面的職責(zé)分工。1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)投資綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，明確投資審批、標(biāo)準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的項(xiàng)目，行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)需由中央層面管理的其他項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門意見。3、涉及中央財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目，由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排的意見，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡，其中需要行業(yè)管理部門組織實(shí)施的項(xiàng)目，投資計(jì)劃由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門制定并聯(lián)合下達(dá)。

（二）與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查方面的職責(zé)分工。1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的法律法規(guī)草案及政策，制定統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序，建立健全第三方評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展和規(guī)范第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。2、對(duì)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)征求行業(yè)管理部門意見后，出具節(jié)能審查意見。對(duì)行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)審，提出評(píng)審意見；國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)評(píng)審意見，在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)完成情況等進(jìn)行銜接平衡后，出具節(jié)能審查意見。3、地方政府審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由地方政府在本地區(qū)能源消費(fèi)總量以內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查。

三、有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整

（一）將原信息化推進(jìn)司和原信息安全協(xié)調(diào)司承擔(dān)的生產(chǎn)和制造系統(tǒng)信息安全和信息化職責(zé)與軟件服務(wù)業(yè)司的職責(zé)進(jìn)行整合，并將軟件服務(wù)業(yè)司更名為信息化和軟件服務(wù)業(yè)司。

（二）將電信管理局更名為信息通信管理局。信息通信管理局的主要職責(zé)是：依法對(duì)電信和互聯(lián)網(wǎng)等信息通信服務(wù)實(shí)行監(jiān)管，承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理；擬訂市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；推進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合；承擔(dān)市場(chǎng)秩序、設(shè)備進(jìn)網(wǎng)、服務(wù)質(zhì)量、用戶權(quán)益和個(gè)人信息保護(hù)等監(jiān)管工作；指導(dǎo)電信和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)自律和相關(guān)行業(yè)組織發(fā)展；承擔(dān)通信網(wǎng)碼號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)域名和IP地址、網(wǎng)站備案、接入服務(wù)等基礎(chǔ)管理及國(guó)際協(xié)調(diào)；承擔(dān)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及智能終端的管理；擬訂網(wǎng)絡(luò)有關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用管理政策，規(guī)范信息通信服務(wù)市場(chǎng)；擬訂網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與運(yùn)行管理、互聯(lián)互通與結(jié)算政策并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)管理國(guó)家通信出入口局的工作；承擔(dān)通信業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)及管理，組織協(xié)調(diào)國(guó)家應(yīng)急通信及重要通信保障，承擔(dān)國(guó)防通信信息動(dòng)員和戰(zhàn)備通信相關(guān)工作。

（三）將通信保障局更名為網(wǎng)絡(luò)安全管理局。網(wǎng)絡(luò)安全管理局的主要職責(zé)是：組織擬訂電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；承擔(dān)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和使用管理；承擔(dān)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)工作，組織推動(dòng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)安全自主可控工作；承擔(dān)建立電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評(píng)估制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)督促電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理責(zé)任，組織開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息治理，配合處理網(wǎng)上有害信息，配合打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和防范網(wǎng)絡(luò)失竊密；擬訂電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)政策并組織實(shí)施；承擔(dān)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、威脅治理、信息通報(bào)和應(yīng)急管理與處置；承擔(dān)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息安全保護(hù)管理工作；承擔(dān)特殊通信管理，擬訂特殊通信、通信管制和網(wǎng)絡(luò)管制的政策、標(biāo)準(zhǔn)；管理黨政專用通信工作。

（四）將通信發(fā)展司更名為信息通信發(fā)展司。信息通信發(fā)展司的主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享；擬訂電信普遍服務(wù)政策并組織實(shí)施，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用水平提升；承擔(dān)信息通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，擬訂信息通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；牽頭信息通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣工作，擬訂移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展政策并組織實(shí)施；擬訂信息通信業(yè)開放政策；擬訂電信業(yè)務(wù)資費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)重要信息通信設(shè)施建設(shè)管理；監(jiān)督管理通信建設(shè)市場(chǎng)；承擔(dān)信息通信企業(yè)“走出去”和國(guó)際信息通道建設(shè)相關(guān)工作。

（五）裝備工業(yè)司加掛國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室牌子，相應(yīng)增加1名司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（六）將中小企業(yè)司更名為中小企業(yè)局。

（七）根據(jù)內(nèi)部司局之間有關(guān)職責(zé)調(diào)整，相應(yīng)將國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室牌子由原材料工業(yè)司改掛到安全生產(chǎn)司。

調(diào)整后，工業(yè)和信息化部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為22個(gè)，機(jī)關(guān)行政編制717名（含兩委人員編制13名、援派機(jī)動(dòng)編制1名、離退休干部工作人員編制118名、參事人員編制1名），其中：部長(zhǎng)1名、副部長(zhǎng)4名，司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)101名（含總工程師2名、總經(jīng)濟(jì)師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記3名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名）。

中央編辦

2015年4月20日

附件：

《工業(yè)和信息化部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》

（國(guó)辦2008年印發(fā)）

工業(yè)和信息化部主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)[2008]11號(hào)），設(shè)立工業(yè)和信息化部，為國(guó)務(wù)院組成部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的工業(yè)行業(yè)管理和信息化有關(guān)職責(zé)劃給工業(yè)和信息化部，具體包括：研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂；按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的擬訂及組織實(shí)施；組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)，組織編制國(guó)家重大技術(shù)裝備規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)政策；工業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)；工業(yè)、通信業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作；對(duì)中小企業(yè)的指導(dǎo)和扶持；國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的日常工作；國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》、稀土行業(yè)發(fā)展、鹽業(yè)行政管理、國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理的工作，管理國(guó)家煙草專賣局的職責(zé)。

（二）將原國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)除核電管理以外的職責(zé)劃給工業(yè)和信息化部。其中組織協(xié)調(diào)武器裝備科研生產(chǎn)的重大事項(xiàng)、保障軍工核心能力建設(shè)等職責(zé)劃給國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局。

（三）將原信息產(chǎn)業(yè)部的職責(zé)劃給工業(yè)和信息化部。其中軍工電子管理職責(zé)劃給國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局。有關(guān)郵政管理職責(zé)劃給國(guó)家郵政局，國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理。

（四）將原國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)劃給工業(yè)和信息化部。

（五）推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合，推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，加快推進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)。

二、主要職責(zé)

（一）提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè)。

（二）制定并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法律法規(guī)草案，制定規(guī)章，擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（三）監(jiān)測(cè)分析工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議，負(fù)責(zé)工業(yè)、通信業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)提出工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見，按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（五）擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（七）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（八）推進(jìn)工業(yè)、通信業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

（九）負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。

（十）統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家信息化工作，組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。

（十一）統(tǒng)籌規(guī)劃公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)，依法監(jiān)督管理電信與信息服務(wù)市場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)通信資源的分配管理及國(guó)際協(xié)調(diào)，推進(jìn)電信普遍服務(wù)，保障重要通信。

（十二）統(tǒng)一配置和管理無(wú)線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)（站），負(fù)責(zé)衛(wèi)星軌道位置的協(xié)調(diào)和管理，協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線電管理相關(guān)事宜，負(fù)責(zé)無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。

（十三）承擔(dān)通信網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)信息安全管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)國(guó)家信息安全和國(guó)家信息安全保障體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件。

（十四）開展工業(yè)、通信業(yè)和信息化的對(duì)外合作與交流，代表國(guó)家參加相關(guān)國(guó)際組織。

（十五）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，工業(yè)和信息化部設(shè)24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公廳。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查；承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作。

（二）政策法規(guī)司。

研究新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性問(wèn)題；組織研究工業(yè)、通信業(yè)、信息化發(fā)展的戰(zhàn)略，提出政策建議；組織起草工業(yè)、通信業(yè)和信息化法律法規(guī)草案和規(guī)章；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)重要文件起草工作。

（三）規(guī)劃司。

組織擬訂工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；提出工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財(cái)政性建設(shè)資金安排的建議；承擔(dān)固定資產(chǎn)投資審核的相關(guān)工作。

（四）財(cái)務(wù)司。

編報(bào)部門預(yù)決算和管理資金的使用；組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效檢查；提出行業(yè)財(cái)稅、價(jià)格、金融等政策建議；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

（五）產(chǎn)業(yè)政策司。

組織擬訂工業(yè)、通信業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；擬訂和修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄的相關(guān)內(nèi)容，參與投資項(xiàng)目審核；制定相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)方面實(shí)施汽車、農(nóng)藥的準(zhǔn)入管理事項(xiàng)。

（六）科技司。

組織擬訂并實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作；組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作；組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

（七）運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局。

監(jiān)測(cè)分析工業(yè)、通信業(yè)日常運(yùn)行，分析國(guó)內(nèi)外工業(yè)、通信業(yè)形勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題；承擔(dān)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員相關(guān)工作。

（八）中小企業(yè)司。

承擔(dān)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)方面擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施；促進(jìn)對(duì)外交流合作，推動(dòng)建立完善服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。

（九）節(jié)能與綜合利用司。

擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃和污染控制政策，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（十）安全生產(chǎn)司。

指導(dǎo)工業(yè)、通信業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)排查治理隱患，參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理；負(fù)責(zé)民爆器材的行業(yè)及生產(chǎn)、流通安全的監(jiān)督管理。

（十一）原材料工業(yè)司（國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室）。

承擔(dān)鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等的行業(yè)管理工作；研究國(guó)內(nèi)外原材料市場(chǎng)情況并提出建議；承擔(dān)國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)行政保護(hù)有關(guān)工作。

（十二）裝備工業(yè)司。

承擔(dān)通用機(jī)械、汽車、民用飛機(jī)、民用船舶、軌道交通機(jī)械制造業(yè)等的行業(yè)管理工作；提出重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議并組織實(shí)施；依托國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化；指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（十三）消費(fèi)品工業(yè)司。

承擔(dān)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等的行業(yè)管理工作；擬訂卷煙、食鹽和糖精的生產(chǎn)計(jì)劃；承擔(dān)鹽業(yè)和國(guó)家儲(chǔ)備鹽行政管理、中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目管理、國(guó)家藥品儲(chǔ)備管理工作。

（十四）軍民結(jié)合推進(jìn)司。

提出軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移、軍民通用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等軍民結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施，推進(jìn)相關(guān)體制改革。

（十五）電子信息司。

承擔(dān)電子信息產(chǎn)品制造的行業(yè)管理工作；組織協(xié)調(diào)重大系統(tǒng)裝備、微電子等基礎(chǔ)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)，組織協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)重大工程項(xiàng)目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國(guó)產(chǎn)化；促進(jìn)電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用。

（十六）軟件服務(wù)業(yè)司。

指導(dǎo)軟件業(yè)發(fā)展；擬訂并組織實(shí)施軟件、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè)；推進(jìn)軟件服務(wù)外包；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā)。

（十七）通信發(fā)展司。

協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享；擬訂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展政策；負(fù)責(zé)重要通信設(shè)施建設(shè)管理；監(jiān)督管理通信建設(shè)市場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)方面擬訂電信業(yè)務(wù)資費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（十八）電信管理局。

依法對(duì)電信與信息服務(wù)實(shí)行監(jiān)管，提出市場(chǎng)監(jiān)管和開放政策；負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量；保障普遍服務(wù)，維護(hù)國(guó)家和用戶利益；擬訂電信網(wǎng)間互聯(lián)互通與結(jié)算辦法并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)通信網(wǎng)碼號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)域名、地址等資源的管理及國(guó)際協(xié)調(diào)；承擔(dān)管理國(guó)家通信出入口局的工作；指揮協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急通信及其它重要通信，承擔(dān)戰(zhàn)備通信相關(guān)工作。

（十九）通信保障局。

組織研究國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)信息安全問(wèn)題并提出政策措施；協(xié)調(diào)管理電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全平臺(tái)；組織開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息治理，配合處理網(wǎng)上有害信息；擬訂電信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理和處置；負(fù)責(zé)特殊通信管理，擬訂通信管制和網(wǎng)絡(luò)管制政策措施；管理黨政專用通信工作。

（二十）無(wú)線電管理局（國(guó)家無(wú)線電辦公室）。

編制無(wú)線電頻譜規(guī)劃；負(fù)責(zé)無(wú)線電頻率的劃分、分配與指配；依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)（站）；負(fù)責(zé)衛(wèi)星軌道位置協(xié)調(diào)和管理；協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線電管理相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序；依法組織實(shí)施無(wú)線電管制；負(fù)責(zé)涉外無(wú)線電管理工作。

（二十一）信息化推進(jìn)司。

指導(dǎo)推進(jìn)信息化工作，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題，協(xié)助推進(jìn)重大信息化工程；指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通；推動(dòng)重要信息資源的開發(fā)利用、共享；促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合；承辦國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（二十二）信息安全協(xié)調(diào)司。

協(xié)調(diào)國(guó)家信息安全保障體系建設(shè)；協(xié)調(diào)推進(jìn)信息安全等級(jí)保護(hù)等基礎(chǔ)性工作；指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作；承擔(dān)信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)處理重大事件。

（二十三）國(guó)際合作司（港澳臺(tái)辦公室）。

承擔(dān)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)合作與交流相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)外事工作。

（二十四）人事教育司。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作；管理直屬高校。

機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

四、人員編制

工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)行政編制為731名（含兩委人員編制13名，援派機(jī)動(dòng)編制1名，離退休干部工作人員編制118名）。其中：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)4名；司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)103名(含總工程師2名、總經(jīng)濟(jì)師1名，機(jī)關(guān)黨委專職副書記3名，離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名)。

五、其他事項(xiàng)

（一）工業(yè)和信息化部作為行業(yè)管理部門，主要是管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持政企分開的原則，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用。

（二）工業(yè)和信息化部對(duì)外保留國(guó)家航天局、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)牌子，代表國(guó)家參加國(guó)際航天組織、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)及其他政府間國(guó)際組織和有關(guān)活動(dòng)，履行有關(guān)職責(zé)。委托國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局承辦國(guó)務(wù)院中央軍委專門委員會(huì)的有關(guān)工作。

（三）煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)。

（四）管理國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、國(guó)家煙草專賣局。

（五）原信息產(chǎn)業(yè)部在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)置的通信管理局劃給工業(yè)和信息化部，實(shí)行垂直管理，行政編制500名。

（六）原信息產(chǎn)業(yè)部所屬事業(yè)單位和原國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的北京航空航天大學(xué)等7所直屬高校，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的中小企業(yè)對(duì)外合作協(xié)調(diào)中心、中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心、中國(guó)機(jī)電設(shè)備成套服務(wù)中心由工業(yè)和信息化部管理。其他所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。